我國對新能源領(lǐng)域的重視程度正被提到前所未有的高度。2014年，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，提出要從推動我國未來5年～10年能源安全和能源革命長期戰(zhàn)略的角度，從能源消費、能源供給、能源技術(shù)、能源體制和國際合作5個方面推動中國能源發(fā)展的進(jìn)程。

從國際競爭角度，新能源尚屬各國競爭的新領(lǐng)域，各主要經(jīng)濟體也基本處于同一梯隊。目前，除了歐洲在戰(zhàn)略部署上稍稍領(lǐng)先之外，其他國家之間的差距有限?？傮w來看，現(xiàn)在沒有哪個國家在新能源領(lǐng)域絕對領(lǐng)先?？梢哉f，誰先謀篇布局、開發(fā)和利用新能源，誰就將占領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

經(jīng)濟全球化趨勢的不斷深入和發(fā)展，帶來了全球資源的重新分配與調(diào)整。能源是發(fā)展國民經(jīng)濟的命脈，是提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。那么，我國新能源產(chǎn)業(yè)是要做領(lǐng)跑者還是追趕者?應(yīng)該如何謀篇布局?

首先，政府應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和支持。以德國為例，高緯度、日照時間不足等缺陷并不妨礙德國成為全球太陽能市場份額最大的國家。正是政府政策鼓勵奏效，造就了德國國內(nèi)上下游完整的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，使其生產(chǎn)的太陽能產(chǎn)品幾乎覆蓋全球近1/3的市場。

需要注意的是，在新能源發(fā)展中要對經(jīng)濟性做充分考量，但補貼比例應(yīng)根據(jù)國家實際經(jīng)濟情況而定。對中國來說，發(fā)展新能源是構(gòu)建我國能源可持續(xù)發(fā)展體系的重要一環(huán)，但目前亟待解決的是走出一條自生性強、經(jīng)營模式具有可持續(xù)性而不是寄生于政策補貼之上的發(fā)展道路。

其次，新能源發(fā)展應(yīng)控制節(jié)奏。假如新能源對外直接投資速度過快，會使國內(nèi)市場出現(xiàn)“空心化”。中國作為世界上人口最多的國家，如果勞動力素質(zhì)沒有得到相應(yīng)的提高，就會造成嚴(yán)重的就業(yè)問題，而大量失業(yè)人口有可能引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。

另外，新能源等依賴技術(shù)突破的產(chǎn)業(yè)，其對外投資的增長過快亦會導(dǎo)致吸收不足等問題。所以新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，既要等待國際經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)有利時機，又要與國內(nèi)投資實力及吸收能力相結(jié)合。政策還要有持續(xù)性，以降低偶發(fā)因素帶給企業(yè)的風(fēng)險。

再次，著重加強生物質(zhì)能發(fā)展?？陀^而言，目前風(fēng)能、太陽能、水能、核能都無法生產(chǎn)出石油替代品，只有生物質(zhì)能才能生產(chǎn)出高品質(zhì)、清潔化程度高的石油替代品。以生物質(zhì)能源替代化石能源，建立自主、安全、穩(wěn)定的國家能源體系，既有助于履行溫室氣體減排的國際義務(wù)，又可以帶動數(shù)千萬人就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

有人說，現(xiàn)在新能源發(fā)展?fàn)顟B(tài)接近于20世紀(jì)90年代的互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)的今天將是新能源的明天。新能源發(fā)展，值得我們翹首以盼。

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